چرا در چین زاغه‌نشین وجود ندارد؟

چین با وجود جمعیت روبه‌افزونی که دارد، توانسته مشکل بی‌خانمانی و زاغه‌نشینی را به‌خوبی مدیریت کند. اجرای طرح موسوم به «هوکو» در این کشور، وضعیت مهاجران به شهرها را تحت کنترل درآورده است.

به گزارش سرویس ترجمه خبرگزاری ایمنا، چین میزبان پرجمعیت‌ترین شهرهای جهان است اما نکته جالب اینجا است که این کشور مشکل شهرهای بزرگ جهان یعنی زاغه‌نشینی را به طور جدی ندارد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

البته چند دهه پیش دیدن صحنه‌های بی‌خانمانی در شهرهای چین غیرمعمول نبود، اما دولت توانست با این چالش‌ها مقابله کند.

چرا شهرنشینی انبوه در چین باعث ایجاد محله‌های فقیرنشین نشد؟

زمانی که اصلاحات چین در اواخر دهه ۱۹۷۰ آغاز شد، ۸۳ درصد از جمعیت آن در روستاها زندگی می‌کردند اما در سال ۲۰۲۱، به ۳۶ درصد کاهش یافت و بیش از ۶۰۰ میلیون نفر مطابق با نیازهای برنامه‌ریزی شده دولت از مناطق روستایی به شهرها مهاجرت کردند. بر اساس آمار، ۲۹۶ میلیون کارگر مهاجر داخلی در چین وجود دارد که بیش از ۷۰ درصد از کل نیروی کار کشور را تشکیل می‌دهند. این مهاجرت تاریخی با چالش‌های زیادی همراه بود، از جمله ظهور «روستاهای شهری» که شرایط زندگی بد و زیرساخت‌های ناکافی داشتند، به‌طوری که با وجود برخوردار بودن از امکانات اولیه (آب لوله‌کشی، برق، گاز و ارتباطات) اما سرویس بهداشتی، خدمات عمومی، ایمنی آتش‌نشانی و سایر امکانات رفاهی آن‌ها شبیه مناطق روستایی بود.

با شتاب گرفتن شهرنشینی در دهه ۲۰۰۰، دولت چین شروع به نوسازی محله‌های تاریخی فرسوده و حذف مسکن‌های پرخطر در مناطق قدیمی شهرها کرد و اقداماتی برای ساخت مسکن‌های عمومی اجاره‌ای با اجاره پایین انجام داد. به عنوان مثال در شانگهای، خانواده‌های سه‌نفره یا بیشتر با درآمد ماهانه کمتر از ۴۲۰۰ یوان به ازای هر نفر می‌توانند برای مسکن با اجاره پایین یا هزینه ماهانه فقط چند صد یوان (یا پنج درصد از درآمد ماهانه خانوار) درخواست بدهند. یکی از ویژگی‌های منحصربه‌فرد فرآیند شهرنشینی چین این است که اگرچه مهاجرت از روستا به شهر برای مشاغل صنعتی و خدماتی بسیار رایج است اما اهالی روستا هرگز دسترسی خود را به زمین‌های روستایی‌شان از دست ندادند. هر چینی دارای وضعیت موسوم به «هوکوی» شهری یا روستایی است که بر اساس آن امکان دسترسی به امکانات رفاه اجتماعی مانند مسکن عمومی به اصطلاح یارانه‌ای، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، مستمری و بیمه بیکاری در منطقه خود یا شهری که به آن مهاجرت کرده است، فراهم می‌شود. اگرچه این سیستم از بی‌خانمانی و پیدایش محله‌های فقیرنشین شهری جلوگیری کرد، اما نابرابری‌های جدی رفاه اجتماعی بین ساکنان داخل شهر بر اساس وضعیت هوکو را تقویت کرد.

مقابله با بی‌خانمانی در چین

در اوایل دهه ۲۰۰۰، مسائل مربوط به وضعیت سکونت، حقوق کارگران مهاجر و رفتار با افراد بی‌خانمان شهری به یک موضوع ملی تبدیل شد و در سال ۲۰۰۳، شورای دولتی چین اقدامات نجات و مدیریت دوره‌گردها و بی‌خانمان‌ها در مناطق شهری را آغاز کرد. طبق مقررات جدید ایستگاه‌های امداد شهری برای تأمین جیره‌های غذایی و سرپناه‌های موقت تأسیس شد، سیستم بازداشت اجباری افراد فاقد وضعیت هوکو یا مسکن لغو شد و مسئولیت یافتن مسکن برای افراد بی‌خانمان در شهر بر عهده مقامات محلی گذاشته شد. ایستگاه‌های امداد به بی‌خانمان‌ها غذا و اسکان اولیه می‌دهند، برای بیماران مراقبت‌های بهداشت فراهم می‌کنند و به آنها کمک می‌کنند تا با تماس با بستگان یا دولت محلی به محل ثبت‌نام خانوار خود بازگردند.

پس از بازگشت به خانه، دولت محلی مسئول کمک به افراد بی‌خانمان از جمله برقراری ارتباط با نزدیکان برای مراقبت و یافتن شغل محلی برای آنها است. برای تعداد بسیار کمی از افراد سالخورده یا دارای معلولیت شرایط حمایتی از جمله تأمین امکانات اولیه برای زندگی، مراقبت‌های درمانی و رسیدگی به امور تشییع جنازه بر عهده دولت محلی است. این مجموعه اقدامات مدیریت امدادی تضمین می‌کند که افراد بی‌خانمان به راحتی ازشهر اخراج نمی‌شوند بلکه با دریافت کمک‌های مناسب به شهر خود برگردانده می‌شوند.

چالش‌های کنونی شهرنشینی و مهاجرت در چین

در حالی که ایجاد مراکز امدادی یک پیشرفت مهم است، اما واضح است که پناهگاه‌ها یک راه حل ساختاری نیستند و به تنهایی نمی‌توانند نیازهای کلانشهری مانند شانگهای با ۲۵ میلیون نفر جمعیت را برآورده کنند. دولت اصلاحات ساختاری بسیاری را برای رسیدگی به نابرابری و برای زیست‌پذیرتر کردن شهرها و روستاها انجام داده است. یکی از این اقدامات راه‌اندازی کمپین‌های ضدفقر و احیای روستاهایی است که ساکنان آن به شهرها مهاجرت کرده‌اند.

کد خبر 718549

منبع: ایمنا

کلیدواژه: چین بی خانمانی زاغه نشینی بی خانمان مهاجرت از روستا به شهر پرجمعیت ترین شهرهای جهان جمعیت افزایش جمعیت فقر شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق افراد بی خانمان بی خانمانی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۴۷۷۹۸۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

احداث ۱۲۸ کلاس درس در شهرستان تنگستان آغاز شده است

به گزارش خبرنگار مهر، احمد لطفی چهارشنبه شب در نشست با نخبگان و فعالان اجتماعی شهرستان تنگستان با استاندار بوشهر اظهار داشت: با نگاه عدالت محوری ریاست محترم جمهور و پیگیری و پشتیبانی خوب استاندار بوشهر از شهرستان کارهای بسیار خوب و جامعی صورت گرفته است.

فرماندار تنگستان تصریح کرد: یکی از اقدامات بسیار ارزشمندی که در شهرستان تنگستان انجام شده الحاق ۱۵۰ هکتار به محدود شهرهای اهرم و دلوار و ۳۰۰ هکتار به محدوده روستاهای تنگستان در حوزه مسکن اضافه شده است.

وی ادامه داد: در بحث مقاوم سازی مسکن در شهرستان تنگستان از ابتدای دولت که ۵۳ درصد بود از نظر مقام سازی از شهرستان‌های ضعیف استان بودیم ولی اکنون مقاوم سازی مسکن در تنگستان به ۶۳ درصد ارتقا یافته است.

وی از احداث ۲ هزار واحد مسکن در قالب مسکن شهر و روستایی با اعتباری بالغ بر ۷۰۰ میلیارد تومان در تنگستان خبر داد که بیش از هزار و ۱۰۰ ۳ واحد آن مراحل پرداخت تسهیلات آن در حال انجام است.

لطفی یاد آور شد: طی ۳۳ ماه گذشته در دولت سیزدهم در بحث ساماندهی کوچه و معابر شهری روستایی در تنگستان کارهای بسیار خوبی صورت گرفته که اغلب کوچه و معابر روستایی تنگستان آسفالت شده است.

فرماندار تنگستان خاطرنشان کرد: در بحث بهینه سازی مصرف پایش و ذخیره سازی آب شرب شهرستان کارهای شاخص خوبی با انتقال چهار خط آب به تنگستان از چغادک به بنه گز، چاهکوتاه به گلنگون، خط انتقال رستمی و ترمیمی و توسعه شبکه انتقال آب روستایی صورت گرفته است.

وی یاد ور شد: در حوزه آب تنگستان یکی از کارهای بسیار خوبی که در این دولت صورت گفت سد بااوش است که در حال حاضر ۳۰ درصد پیشرفت فیزیکی دارد.

لطفی ادامه داد: یکی از ظرفیت‌های بسیار خوب تنگستان بحث اسکله، گمرک و تجارت است طی ۳۲ ماه گذشت در دو و سه اسکله و بنادر کارها مهم در حوزه روشنایی، بارانداز و فنی صورت گرفته است.

فرماندار تنگستان افزود: یکی از کارها و نیازها اساسی که در شهرستان در ابتدای دولت صورت گرفته است مطالعه و بحث مدارس تخریبی در تنگستان بوده که بیشترین آمار داشت و یک برنامه ریزی خیلی خوب و با پشتیبانی استاندار بوشهر ۱۰ مدرسه تکمیل و به بهره بداری رسید و اخیر نیز احداث ۱۲۸ کلاس درس در شهرستان آغاز شده است.

وی اضافه کرد: در حوزه اقتصادی شهرستان تنگستان در بخش گردشگری و ظرفیت‌های آبزی پروری؛ صید و صیادی کارهای بسیار خوبی انجام شده است

کد خبر 6100991